對於免用統一發票的制度，一直有反對的聲音

無論大家喜不喜歡，還是應該分享這些訊息給大家

報載 臺南美食名店「阿堂鹹粥」遭網友質疑漏開統一發票，並希望國稅局「祭出一點手段」。查財政部考量許多餐飲業者經營現場都是湯湯水水或滿手油漬，不方便使用手開統一發票，且規模小較無使用發票能力，於是將供應大眾化消費的豆漿店、冰果店、甜食館、麵食館、自助餐、排骨飯、便當及餐盒業者，規範為「營業性質特殊營業人」，由國稅局查定其銷售額，免開立統一發票，且不受每月銷售額達新臺幣（以下同）20萬元應依規定開立發票的限制。然隨著科技進步及各項作業逐漸電腦化，所稱營業性質特殊營業人或小規模營業人，是否真無使用統一發票能力，恐容有疑義

小規模營業人營業稅制概述

依據加值型及非加值型營業稅法（以下簡稱營業稅法）規定，在營業稅額的計算上可區分為一般稅額計算與特種稅額計算，而小規模營業人屬於後者，原則上由主管稽徵機關查定之銷售額按1%之稅率計算營業稅額（營業稅法第13條及第23條參照），相較於一般營業人係依其銷售額按5%之稅率計算營業稅額而言，小規模營業人之租稅負擔明顯偏低。復依營業稅法施行細則第9條、統一發票使用辦法第4條第1款及財政部75年7月12日台財稅第7526254號函規定，營業稅法所稱小規模營業人，指規模狹小，交易零星，每月銷售額未達20萬元之營業人，得免用或免開統一發票 。又財政部89年5月3日台財稅第 0890452799 號函訂定營業性質特殊之營業人，其銷售額得不受每月20萬元之限制，而所稱營業性質特殊之營業人諸如供應大眾消費化之豆漿店、冰果店、甜食館、麵食館、自助餐、排骨飯、便當及餐盒等

所定「營業性質特殊營業人」恐有違租稅公平

查營業稅法施行細則第9條規定：「本法稱小規模營業人，指規模狹小，交易零星，每月銷售額未達使用統一發票標準之營業人。」乃因規模、交易量及銷售額都較小，基於簡化及稽徵經濟之考量所定。然財政部89年訂定「營業性質特殊之營業人」，其銷售額得不受每月20萬元之限制，以致許多行業不論其銷售額多寡均被定義為小規模營業人，影響我國營業稅稅收甚鉅。以早年ＯＯ豆漿店及ＯＯ豆漿大王為例，其每月查定銷售額經稅捐稽徵機關調整至逾百萬，卻仍屬免用統一發票之營業人，稅率僅1%；ＯＯ冰品、ＯＯ牛奶大王等冰果店業者平均每月銷售額逾20萬元甚多，亦仍屬免用統一發票之營業人，實嚴重違反租稅公平原則 。上開業者在財政部所屬國稅局輔導下，均已改使用統一發票並報繳營業稅，亦足徵隨著科技進步及各項作業逐漸電腦化，所稱營業性質特殊營業人是否真無使用統一發票能力，恐有檢討空間

小規模營業人營業稅制宜通盤檢討

小規模營業人不同於一般使用統一發票營業人，係以查定每月銷售額方式課徵營業稅，故多未設帳簿憑證，又為規避進貨過高遭稅捐稽徵機關反推其銷售額，漏（不）取得進貨發票情形嚴重，同時也提供使用統一發票營業人逃漏稅捐誘因。小規模營業人制度已大大破壞加值型營業稅的勾稽效果，且在營業稅特種稅額查定辦法課徵情形下，無法正確反映營業人的實際銷售額，不僅損失許多稅收，也難符合租稅公平。小規模營業人營業稅制度設計之初，係基於教育普及率偏低，營業人多無僱用員工，交易零星，且無使用統一發票能力，為簡化對於小規模營業人之課稅手續，並基於稽徵經濟原則之目的所訂定。而現今社會教育普及，資訊科技發達，電腦使用普及化，人手一機，行動支付等數位化技術越來越成熟，環境已大不同，是宜通盤檢討小規模營業人營業稅制，縮小查定課徵營業人範圍，擴大使用統一發票，以擴大稅基，並適度調高小規模營業人營業稅稅率，以符合租稅公平

資料來源：

https://www.ly.gov.tw/Pages/Detail.aspx?nodeid=6590&pid=222309

本網站內所有資料之著作權、所有權與智慧財產權，為銓興會計師事務所擁有。
若為非營利等合法目的，複製及傳播登載在銓興會計師事務官方網站（itrustcpas.com ）上的資料。使用時請註明『資料來源：itrustcpas.com，銓興會計師事務所為著作權人』

自由工作者(SOHO、freelancer、斜槓族)以個人名義接案，無論是直接與業主洽談承接案件，或接受經紀公司配案，或幫朋友的公司處理案件，在請款時常會被要求簽「勞務報酬單」（有時稱為「勞報單」）

這張「勞報單」在有個意義是「銀貨二訖」，也就是雙方都同意已經完成工作，而且同意以勞報單上的金額作為報酬

簽勞報單的稅費負擔

在稅務上，簽「勞報單」請款，表示領款人有「所得」，若是屬於「薪資所得」，簽下去後，各項稅費的負擔包含了：

1. 依「全民健康保險法」，若每次請款金額超過當年度的基本工資，那業主就必需扣下2.11%的二代健保費。這筆錢不是被業主賺走，全部的金額都要繳給健保局
2. 依「薪資所得扣繳辦法」，若每次請款金額超過40,000元，那業主就必需扣下5%的稅金。這筆錢是「預扣」性質，業主會先幫藝文工作者繳給國稅局，之後在申報「個人綜合所得稅」時，可以多退少補
3. 業主付款後，在明年的一月底前，會開「扣繳憑單」給領款人。領款人在五月底前要申報「個人綜合所得稅」

除了以上提到的需要扣二代健保費，和預扣稅金的情形，業主要求額外負擔的任何金額，都不是法律上的硬性規定

但要不要答應，每位自由工作者的決定都不一樣，有些人因為待遇優厚或長期配合考量，暗自盤算下還是會同意

關鍵是在事前雙方先說清楚，才能避免後續不必要的爭議與誤會

有所得不一定要繳稅

在計算個人綜合所得稅時，很多人忽略了有免稅額、標準扣除額、薪資特別扣除額，還有「預付稅金」對稅金負擔的影響

若有預付稅金的情形，國稅局還有可能退稅

假設自由工作者為單身，我們用以下的例子，來幫助大家更快速的了解：

個人綜合所得稅的稅率採累進制，每年的免稅額、扣除額也都會有變動，在規劃設算時，可以到國稅局的網站免費作計算：綜合所得稅試算

預扣稅金在每年申報個人綜合所得稅時，其實常常是可以申請退回的，所以實際上簽勞報單請款的費用負擔，很有可能只有2.11%，也就是二代健保費用的金額。而在範例中，全年簽勞報單的收入750,000，最後也只需負擔15,825元的二代健保，和17,100元的個人綜合所得稅，合計32,925元，佔總收入的比例也才4.39%

簽勞報單是初創業時的好選擇

在開始自行接案的初期，簽勞報單其實是最簡單的方法，這時自由工作者完全不必煩惱開發票、請會計師、租個地址登記……的問題，收入也完全合法，只需要專心的投入在專業和創作上

很多自由工作者，一輩子都是用簽勞報單的方式接案，也開心的買車買房。隨著年紀漸長，娶妻生子後，報稅時免稅額和標準扣除額也變得愈來愈高，所以一輩子也不用煩惱繳的事，一不小心還可以收到國稅局的退稅支票

甚至有些業主請自由工作者簽勞報單的目的，只是想證明「銀貨兩訖」，而沒有開扣繳憑單的習慣，這樣的話二代健保和所得稅金也都可以省下來了。這部份就必需在接案前先跟業主問清楚

短網址：https://reurl.cc/X5apv3

朱建州會計師

銓興會計師事務所

本網站內所有資料之著作權、所有權與智慧財產權，為銓興會計師事務所擁有。
若為非營利等合法目的，複製及傳播登載在銓興會計師事務官方網站（itrustcpas.com ）上的資料。使用時請註明『資料來源：itrustcpas.com，銓興會計師事務所為著作權人』

有些會計師在辦理資本額簽證時

可能會要求在股東匯入資本金時

必需在存摺上SHOW出匯款股東姓名

事實上這只是個別會計師自己的要求

法令是沒有規定存摺上一定要有匯款人的名字

就這上面這樣的存摺

雖然沒有顯示存款股東的姓名

其實也是可以的

但為避免日後股東間產生爭議

最好還是在匯款時顯示存款股東的名字

但若自己找的會計師堅持

存摺上一定要有匯款人的姓名

那也請大家不要跟會計師爭論對或錯

這是每個會計師的習慣問題

請大家一定尊重每位會計師個別的專業判斷

短網址：https://reurl.cc/nOd7Al

延伸閱讀：

(1)要到銀行開立公司「籌備處」的帳戶

(2)存摺中不一定要顯示存款股東姓名

(3)代為幫親友存入資金並不違法

(4)不同股東可以合併匯一筆錢進帳戶

(5)一個人匯多筆款項是可以的

(6)匯入帳戶的資金可以比資本額高

(7)影印或掃描存摺是基本的尊重和禮貌

(8)基準日後資金就可以開始使用

(9)餘額證明提供的方式可以很多元

(10)到銀行開籌備處帳戶小秘訣

本網站內所有資料之著作權、所有權與智慧財產權，為銓興會計師事務所擁有。

若為非營利等合法目的，複製及傳播登載在銓興會計師事務官方網站（itrustcpas.com ）上的資料。使用時請註明『資料來源：itrustcpas.com，銓興會計師事務所為著作權人』

財政部１０００５２７新聞稿

營業性質特殊且每月營業額超過20萬元的「小店戶」，國稅局將核定使用統一發票

財政部高雄國稅局表示：營業性質特殊的小規模營業人，每月營業額超過20萬元得免開發票之規定將被取消，財政部已訂定「稽徵機關核定營業性質特殊營業人使用統一發票作業要點」，並轉各地區國稅局全面進行清查

該局指出，過去包括豆漿店、冰果店、甜食館、麵食館、自助餐、排骨飯、便當及餐盒業若未具使用統一發票能力者，都被財政部以行政命令規範列為「營業性質特殊之營業人」，營業額是由國稅局予以查定，即使每月營業額超過20萬元，得免開統一發票

該局表示，這些營業性質特殊的營業人，其經營特色都是「湯湯水水」或滿手油漬較多，不方便使用手開統一發票且規模較小較無使用發票能力，所以得免開發票；但國稅局實地查核時發現，不少知名「小吃店」、「連鎖或加盟店」其實已具大店戶規模，由國稅局查定的營業額往往達百萬元之譜，如只需按1%繳營業稅，與一般企業相比，顯然不公平，況如今二聯式收銀機普遍，且設備低廉，已足以替代手開發票

該局近期為配合清查作業，已針對上開營業人挑出查定銷售額達20萬元以上清冊，提供各分局、稽徵所進行清查，只要符合下列五項條件之一者，將核定使用統一發票。五項條件分別是：

1. 以連鎖或加盟方式經營
2. 以電子系統設備管理座位、提供取餐單或號碼牌方式經營
3. 透過網路銷售
4. 以電子方式或收銀機開立收據、處理或管控帳務
5. 依其營業狀況、商譽、季節性及其他情形，銷售額倍增，足以認定有使用統一發票能力

本網站內所有資料之著作權、所有權與智慧財產權，為銓興會計師事務所擁有。
若為非營利等合法目的，複製及傳播登載在銓興會計師事務官方網站（itrustcpas.com ）上的資料。使用時請註明『資料來源：itrustcpas.com，銓興會計師事務所為著作權人』